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宪法专家:政府在制定政策时忽略民意 导致诸多规则在遭到拒绝后推迟执行

(本报讯)公共工程与公民居部长巴苏基为推迟民房储蓄提供了机会。 事由,之前政府发布了一项规定,要求劳工工资的3%的强制性地为民房储蓄(Tapera)缴款。 这项政策遭到了劳资双方的拒绝,因为,这项政策对劳资来说相当负担。

6月6日,巴苏基部长表示,如果有一项提案,尤其是国会,或是人协主席要求推迟至2027年之后才执行。在我看来,我与财政部长都有联系,我们也会给予支持。

这是过去四个月来公众拒绝佐科维总统政府规则的漫长记录。此前,有两项规则因公众拒绝而被推迟,即限制来自国外的行李和单次学费涨价的规则。

6月7日,安达拉斯大学宪法专家费里·阿姆萨里(Feri Amsari)评估说,佐科维政府在制定政策时非常鲁莽,因此,遭到了许多抗议浪潮。 快速而鲁莽的制定规则是佐科维时代第一阶段法律法规形成的一个问题。宪法法院一直在努力通过其裁决来改进该条例的制定,但是,该条例没有得到适当执行。新的政策制定往往凌驾于公众参与之上,因为,存在某些政治利益。制定法规必须满足三项权利,即公众发表意见的权利、接受公众意见的权利,以及公众意见被拒绝时的解释权。因此,首先,要让公众参与实现这三件事,只有这样我们才能说法律是好的,而不是匆忙制定的。

为了防止仓促制定政策,国会和地方理事会代表可以相互监督政府。但是, 地方理事会的权力被削弱了,因此,与国会的地位变得不平衡了。 另一方面,现任政府的作用是无限的,这使得立法权更加积累。 因此,行政和立法机构在制定法律方面存在合作的脆弱性。其政治交易是,国会必须遵循行政部门的意愿,以便稍后在讨论国会法律法规时,行政部门也会给予批准。这是错误问题出现的主因。

6月7日,印尼珍达拉法学院宪法专家苏珊蒂(Bivitri Susanti)指出,引起抗议的政策表明缺乏数据和公众参与。 首先,应该有一个研究和一个参与过程。此外,稍后,将有一些群体将直接受到该政策的影响;在制定政策之前,政府应该进行深入的研究和数据收集。  在通过之前,该政策还需要向公众展示和解释,因为,每个人都有权提供意见。 如果确定符合公众的需要和条件,才能执行该政策。所以,不要本末倒置,先制定政策,当遭到公众强烈反对之后,就修改政策。 这种情况表明,政府不懂得如何从公共服务的角度制定好政策。 现任政府倾向于在不考虑公众的情况下制定政策。 事实上,当今现代国家的政府应该以提供公共服务为导向;应该让更多的人参与这一过程。在政策实施之前,必须邀请将受到影响的群体进行讨论。(亮剑)

 

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